云南就是這樣一個(gè)省，普洱就是這樣一座城。普洱是云南邊疆、民族、貧困、山區(qū)“四位一體”基本省情的縮影，極具代表性。

 

　　2016年11月21日，北京中雪，普洱卻溫暖如春。中巴車穿梭在種滿鳳凰木、櫻花、火焰木、杜鵑花的街道，滿眼綠色里不時(shí)跳出橙色的炮仗花、紫色和粉色的三角梅，普洱城區(qū)空氣清新、干凈清爽。普洱市域內(nèi)有國(guó)家、省、縣三級(jí)自然保護(hù)區(qū)16個(gè)，94處休閑綠地，森林公園、濕地公園和其他面積20公頃以上的郊野公園等大型生態(tài)旅游休閑場(chǎng)所28處，保存著我國(guó)近1/3的物種，森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值每年高達(dá)2110億元，每立方厘米空氣負(fù)氧離子含量8000個(gè)以上，是我國(guó)乃至世界生態(tài)環(huán)境最好、空氣潔凈度最好、最適宜居住的城市之一。經(jīng)過(guò)4年多的創(chuàng)建，2015年11月，國(guó)家林業(yè)局授予普洱市“國(guó)家森林城市”稱號(hào)，通過(guò)創(chuàng)森，普洱實(shí)現(xiàn)了森林、城市、園林的有機(jī)融合。

 

　　2009年以來(lái)，云南“國(guó)家森林城市”從無(wú)到有，包括滇中的昆明，滇南的普洱。云南省94%的國(guó)土面積是山區(qū)，森林覆蓋率達(dá)55.7%，城市寸土寸金，森林覆蓋率已遠(yuǎn)超大多數(shù)省區(qū)，為啥還要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家森林城市呢？

 

 

　　多年來(lái)，與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平快速提升相伴相生的是土地大片硬化，城市化對(duì)原有生態(tài)空間，特別是森林、濕地等自然生態(tài)空間不斷擠壓和切割，造成自然空間的破碎化，限制了動(dòng)植物遷徙和基因交流，嚴(yán)重威脅生物多樣性。云南作為全球生物多樣性最富集的區(qū)域，以市域?yàn)榛A(chǔ)開(kāi)展的“國(guó)家森林城市”創(chuàng)建對(duì)緩解城市連片發(fā)展、休閑空間不足、外來(lái)景觀入侵、偽生態(tài)行為泛濫等城市化過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。

 

 

　　11月22日清晨，從成都遠(yuǎn)道而來(lái)的63歲的王永金，帶著老伴和孫女在晨霧彌漫的普洱梅子湖棧道上散步。陽(yáng)光透過(guò)云層斑駁地投射在湖面上，美如仙境。王永金覺(jué)得和四川很多地方比起來(lái)，普洱的美，美在自然，美在大氣，沒(méi)有多余的人工雕琢，基礎(chǔ)設(shè)施依山傍水就勢(shì)建造。“安逸得很，太適合居住了。”

 

　　“近自然”理念貫穿普洱創(chuàng)森實(shí)踐，這也是普洱發(fā)展理念的轉(zhuǎn)型。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局，推行綠色循環(huán)低碳生產(chǎn)方式和生活方式，探索邊疆民族欠發(fā)達(dá)地區(qū)立足自身優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。普洱創(chuàng)森過(guò)程中，有了清晰的定位：優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和自然資源是普洱最優(yōu)質(zhì)的資源、最響亮的品牌。有了清晰的區(qū)劃：城區(qū)、近郊、遠(yuǎn)郊三位一體，水網(wǎng)、路網(wǎng)、林網(wǎng)三網(wǎng)合一，喬木、灌木、地被三頭并舉，生態(tài)林、產(chǎn)業(yè)林、城市景觀林三林共建。普洱市林業(yè)局局長(zhǎng)李釗告訴《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》記者，通過(guò)創(chuàng)森，與自然和諧相處成為普洱人的常態(tài)。環(huán)境是最稀缺的資源、生態(tài)是最寶貴的財(cái)富，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，建設(shè)生態(tài)文明就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，已成為普洱人的共識(shí)。“觀念的轉(zhuǎn)變，是普洱人創(chuàng)森過(guò)程中最大的收獲。”

 

　　位于普洱市中心老城區(qū)振興大道的倒生根公園，被金鈺廣場(chǎng)和八益商貿(mào)城環(huán)繞，占地6畝。因公園左側(cè)高地上一棵300年樹(shù)齡，長(zhǎng)著倒生根的細(xì)葉榕得名。為保護(hù)這棵古樹(shù)，普洱市財(cái)政投資4000多萬(wàn)元，將附近的普洱市公安局、中級(jí)人民法院和司法局搬離，將空間還給古樹(shù)，將綠地還給市民。每天早晨9點(diǎn)，75歲的羅庭英都會(huì)到離家不到500米的倒生根公園打太極。這棵榕樹(shù)在她很小的時(shí)候就有了，“我老了，樹(shù)還那樣，每天都會(huì)來(lái)，不然會(huì)惦記。”這就是鄉(xiāng)愁。

 

　　普洱國(guó)家公園離主城區(qū)不到10公里，依托國(guó)家公園進(jìn)行的普洱太陽(yáng)河國(guó)家森林公園犀牛坪景區(qū)開(kāi)發(fā)也秉持了“近自然”理念。普洱國(guó)家公園旅游有限公司總經(jīng)理劉方認(rèn)為，要在保護(hù)好普洱國(guó)家公園現(xiàn)有森林資源、森林景觀的前提下適度開(kāi)發(fā)。“在建造游客接待基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，我們只用了市林業(yè)局批復(fù)采伐限額的1%，讓房子和森林融為一體。普洱的生態(tài)資源是我們最大的競(jìng)爭(zhēng)力，我們要以保護(hù)為前提避免同質(zhì)化開(kāi)發(fā)。”

 

　　在普洱市林業(yè)局黨委書(shū)記于成剛看來(lái)，“國(guó)家森林城市”是普洱的一塊“金字招牌”。以前，普洱只是游客前往西雙版納的途經(jīng)地，現(xiàn)在已經(jīng)成為很多人的旅游目的地。“游客愿意來(lái)，待得住，多好！”

 

 

　　在昆明，國(guó)家森林城市創(chuàng)建，不僅讓綠色成為昆明的底色，也拉動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

 

　　在昆明新城區(qū)呈貢，“一條龍都市農(nóng)莊”依山傍水，占地8600多畝，是在昆明推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家森林城市進(jìn)程中依托觀賞苗木產(chǎn)業(yè)慢慢“養(yǎng)”出來(lái)的園子。漫步園中，銀杏、滇樸、紅果樹(shù)、香樟、羅漢松、云南櫻花、桂花錯(cuò)落有致，亭臺(tái)水榭，風(fēng)光旖旎。云南一條龍集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)龐富很得意自己的作品，“我們以‘去公園’模式對(duì)農(nóng)莊進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，不修公園，在不破壞原有植被和景觀的前提下進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，而且選育種植的樹(shù)種都是本地的，有100多種4萬(wàn)多棵。在城市綠化的過(guò)程中，適地適樹(shù)是最佳的選擇，可以確保綠化效果及成活率。”

 

　　2009年至今，已投資3億多元的“一條龍都市農(nóng)莊”，先造林綠化，后開(kāi)發(fā)建設(shè)，走出了一條“去公園”的創(chuàng)新之路?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)“限高”，不超7米；使用林地“限量”，每100畝林地最多占用1畝。讓來(lái)購(gòu)買種苗的客商看見(jiàn)綠化的效果，讓來(lái)參觀、休憩的市民與自然接觸，不是逛公園，而是看山望水。龐富說(shuō)，“‘去公園’模式，讓土地價(jià)值得到提升，環(huán)境得到治理，企業(yè)得到發(fā)展。”

 

　　黨的十八大以后，森林城市建設(shè)上升為國(guó)家實(shí)踐，生態(tài)與民生高度融合，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，百姓幸福。目前，云南臨滄、曲靖、彌勒的“國(guó)家森林城市”正在創(chuàng)建過(guò)程中，昆明和普洱成為他們學(xué)習(xí)和討教的對(duì)象。根據(jù)國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)辦法，創(chuàng)建成功的國(guó)家森林城市，3年復(fù)評(píng)一次，相應(yīng)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的將被摘牌。昆明和普洱的“國(guó)家森林城市”建設(shè)開(kāi)了個(gè)好頭，但仍然有很長(zhǎng)的路要走。根據(jù)《云南林業(yè)十三五規(guī)劃》，到2020年，云南要?jiǎng)?chuàng)建5個(gè)“國(guó)家森林城市”，10個(gè)省級(jí)森林城市、縣城。云南省林業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，建設(shè)森林城市，是新時(shí)期加快城鄉(xiāng)綠化和生態(tài)建設(shè)的一種創(chuàng)新實(shí)踐。透過(guò)已經(jīng)成功創(chuàng)建的昆明市和普洱市，可以感受到通過(guò)創(chuàng)森，避免了城市同質(zhì)化，城市形象改變了，城市競(jìng)爭(zhēng)力提升了，林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，可持續(xù)循環(huán)綠色收入增加，人與自然和諧相處，生態(tài)文明理念得到傳播，城市自信慢慢樹(shù)立，生態(tài)成為最普惠的民生。但創(chuàng)森是一個(gè)綜合性的民生工程，不會(huì)一蹴而就、一勞永逸，需要有情懷的主政者，需要持續(xù)不斷的投入，需要科學(xué)的精神和科技的手段。

 

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