青島市海綿城市建設(shè)試點區(qū)2018年建成、政府投資類建筑有條件的須采用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)、李滄區(qū)試點智能停車系統(tǒng)預計年底完成、6條河流年底前全部實現(xiàn)開工治理黑臭水體、城市居民500～800米范圍內(nèi)就近享受公園綠地、鼓勵發(fā)展屋頂綠化、立體綠化……針對青島市城市規(guī)劃建設(shè)中市民關(guān)心、關(guān)注的熱點話題,市城鄉(xiāng)建設(shè)委等部門11月30日進行了解讀。

　　■智能停車

　　明年起全市推廣實施

　　按照計劃,島城將加快建設(shè)全市統(tǒng)一的智能停車系統(tǒng),加快智能停車設(shè)施的推廣普及應用。

　　目前,華通集團已經(jīng)完成《青島市智能停車一體化平臺項目建設(shè)方案》,并將該項目納入停車場建設(shè)發(fā)債范圍,青島市智能停車系統(tǒng)建設(shè)范圍為中心城區(qū),建設(shè)內(nèi)容包括:智能停車信息平臺開發(fā)、道路泊位智能化改造、路外停車場智能化改造、新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)等。系統(tǒng)主要功能包括:停車場信息管理、車位信息采集、車位查詢預定、停車繳費、停車誘導、停車位共享等。根據(jù)市政府要求,華通集團正在加快李滄區(qū)試點,預計年底完成。計劃2017年在全市范圍內(nèi)推廣實施。

　　結(jié)合智能停車系統(tǒng)建設(shè),青島市將開展全面的停車資源普查,摸清停車場底數(shù),全部納入停車場數(shù)據(jù)庫。同時,還將建立停車場信息動態(tài)調(diào)整機制,所有停車場信息須全部接入系統(tǒng),為下一步停車場規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法等工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。市級智能停車系統(tǒng)建成后,將通過手機APP、互聯(lián)網(wǎng)、誘導屏等媒介為市民停車提供誘導服務。針對市民普遍關(guān)心的道路停車問題,也將納入統(tǒng)一規(guī)劃,進行智能化改造,由政府確定的國有公司進行統(tǒng)一管理,使停車收費公開、透明,解決停車收費亂的問題。同時也為逐步建立停車收費價格調(diào)控機制,支持社會企業(yè)參與停車場建設(shè)創(chuàng)造條件。

　　■海綿城市

　　試點區(qū)2018年建成

　　今年上半年,青島市成功成為全國唯一海綿城市和地下管廊雙試點城市,下一步將重點從哪幾方面入手建設(shè)海綿青島呢?

　　據(jù)介紹,市城鄉(xiāng)建設(shè)委組織編制了《青島市海綿城市規(guī)劃設(shè)計導則》及圖集,針對各類建筑小區(qū)、城市道路、園林綠地、城市水系等海綿工程,分別編制或修訂技術(shù)導則,加強技術(shù)指引,使項目規(guī)劃設(shè)計、施工都能符合海綿城市建設(shè)理念。

　　據(jù)了解,青島市海綿城市建設(shè)試點區(qū)位于李滄區(qū)西部老城區(qū),面積約25.24平方公里,建設(shè)周期為2016～2018年,建設(shè)內(nèi)容主要包括建筑與小區(qū)、道路與廣場、公園綠地、內(nèi)澇治理、防洪工程、水系整治、管網(wǎng)建設(shè)、能力建設(shè)等8大類共253個項目。根據(jù)試點區(qū)河流水系及匯水分區(qū),將其劃分成3個流域分區(qū),即板橋坊河分區(qū)、大村河分區(qū)、樓山河分區(qū),計劃總投資約48億元。2016年計劃開工建設(shè)52項,截至11月底,開工在建項目22個,在建區(qū)域面積約36公頃,總投資1.6億元；其他30個項目已完成立項,正在加快辦理相關(guān)前期手續(xù),年底前全部開工。

　　■臭水治理

　　年底前全部實現(xiàn)開工

　　2016年2月份,住建部、環(huán)保部公布了全國黑臭水體名單,其中青島市主城區(qū)黑臭水體12處,即墨市、膠州市各1處,共計14處。截至目前,已有8處黑臭水體開工整治(包括市北區(qū)水清溝河、李村河下游,李滄區(qū)李村河中游、樓山河,嶗山區(qū)朱家洼明渠、黃島區(qū)鐮灣河、膠州市護城河支流、即墨市西流峰河支流),開工率達到57%,剩余6條未開工的整治項目(包括市北區(qū)湖島河、杭州路河、昌樂河、海泊河下游、黃島區(qū)孟家莊河、黑頭河),計劃年底前全部實現(xiàn)開工建設(shè)。

　　按照要求,相關(guān)單位需要每月15、30日向各區(qū)市報送整治進展情況,市城鄉(xiāng)建設(shè)委每月定期召開調(diào)度會議。同時每月不定期進行現(xiàn)場督查,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)整治工程中遇到的問題,保證整治工作順利推進。2017年啟動驗收評估程序,組織監(jiān)測機構(gòu)、評估機構(gòu)對已完工的黑臭水體項目進行驗收評估,通過水質(zhì)監(jiān)測、公眾調(diào)查評議等方式,確保整治成效。要求各區(qū)市建立長效管理機制,加強水體日常維護監(jiān)管工作,建立或委托專業(yè)化的城市水體養(yǎng)護單位,負責城市黑臭水體整治后的日常養(yǎng)護,確保整治效果。實行黑臭水體動態(tài)整治,定期巡查,發(fā)現(xiàn)一處、整治一處,至2020年實現(xiàn)城市建成區(qū)內(nèi)黑臭水體總體得到消除的目標。

　　■濕地保護

　　重點建設(shè)10個濕地公園

　　按照規(guī)劃,島城將推進郊野(山頭)公園建設(shè)。青島市城區(qū)范圍內(nèi)分布有眾多山頭,自然景觀優(yōu)美,植被條件良好。除太平山、浮山、小魚山等十幾處已建成山頭公園外,其他眾多山頭綠地由于土地歸屬等問題還未加以建設(shè)利用。市區(qū)內(nèi)的山頭綠地是城市公園綠地發(fā)展的備用地,為緩解城市綠化用地不足的問題,作為城市公園體系的補充,將山頭綠地建設(shè)城市公園綠地是增加城市綠地,改善城市人居環(huán)境的有效途徑。市城鄉(xiāng)建設(shè)委組織編制了郊野(山頭)公園總體規(guī)劃,建設(shè)后可滿足居民周末、節(jié)假日出行。“十三五”期間要大力發(fā)展郊野(山頭)公園,對城區(qū)內(nèi)的集體山頭綠地和其他自然山體,進行征地或研究保護性開發(fā)政策,“十三五”重點新建完善的郊野(山頭)公園主要有:浮山、老虎山、青臺山、臥龍山、雙峰山、白云山、小珠山、抓馬山、道觀山、馬頭山等40余座郊野(山頭)公園。

　　此外,還將加強規(guī)劃建成區(qū)濕地的保護建設(shè)。重點建設(shè)的濕地自然保護區(qū)包括:膠州灣濕地自然保護區(qū)、棘洪灘濕地自然保護區(qū)、海清灣濕地水鳥自然保護區(qū)。重點建設(shè)的濕地公園包括:唐島灣國家濕地公園、靈山灣濕地公園、紅島綠洲濕地公園、墨水河濕地公園、城陽桃源河濕地公園、三溪灣濕地公園、澤豐園濕地公園、吉利河水庫濕地公園、小珠山水庫濕地公園、風河濕地公園。

　　■綠化水平

　　保證就近享公園綠地

　　為了提高綠化水平,島城將加快規(guī)劃建設(shè)各類公園綠地,保證城市居民在500～800米范圍內(nèi)就近享受公園綠地。主要任務是改善綠地均衡和城市綠地不足的問題。

　　按照計劃,島城將推進太平山中央公園、浮山生態(tài)公園和小麥島生態(tài)公園建設(shè),試點“口袋”公園。改變城市建設(shè)中過分追求高強度開發(fā)、高密度建設(shè)、大面積硬化的狀況,著力提高老城區(qū)、人口稠密區(qū)和商業(yè)區(qū)公園綠地面積,在老城區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、老企業(yè)搬遷等要留足綠化面積,建設(shè)集中公園綠地,建筑硬化做減法、園林綠化做加法。鼓勵發(fā)展屋頂綠化、立體綠化。對于新建的政府財政投資的公共項目,要有一定比例的屋頂綠化建設(shè),對于社會投資建設(shè)的項目,政府要出臺獎勵措施,建設(shè)屋頂綠化可以折算部分綠地率。推進立交橋綠化,今后新建成立交橋橋下空間只能用于園林綠化,一律不得以任何形式他用。實施山體護綠,所有山體、坡體均要實施掛綠。加大城市裸露地、廢棄地綠化,實現(xiàn)裸露土地綠化覆蓋。努力增加新建綠地面積。建立新改建綠地補助機制,進一步提高城市人均公園綠地面積和城市建成區(qū)綠地率,讓城市更自然、更生態(tài),提高城市居民幸福宜居水平。

　　■清潔能源

　　積極發(fā)展燃氣供熱

　　近年來,島城大力發(fā)展清潔能源供熱。截至目前,總面積已突破3500萬平方米,供熱行業(yè)逐步轉(zhuǎn)型升級,打造綠色、低碳、環(huán)保供熱新模式。規(guī)劃至2020年,全市總供熱面積達到3.1億平方米,其中,清潔能源供熱面積達到1.8億平方米,占總供熱面積的57.4%。

　　據(jù)介紹,島城積極發(fā)展各類形式熱泵和燃氣供熱。完成了金茂灣、麥島金岸、華金工業(yè)園污水源熱泵項目、八大關(guān)空氣源熱泵項目、地鐵三號線控制中心燃氣供熱等一批清潔能源供熱項目,對二航校、海灣花園等原采用燃煤供熱建筑進行了清潔能源供熱改造。組織實施燃煤鍋爐“煤改氣”,將原堿業(yè)熱力5臺燃煤鍋爐全部取消,新建2臺220噸/時燃氣鍋爐,替代原燃煤供熱面積約280萬平方米,年減少燃煤消耗5.6萬噸,改善了周邊居住環(huán)境。

　　下一步,市城市管理局將重點推動燃煤鍋爐替代工作。通過實施華電青島電廠1號機高背壓改造和蒸汽聯(lián)合循環(huán)項目,挖掘發(fā)電余熱供熱潛力,對燃煤鍋爐房逐步替代,全部完成后可取消燃煤鍋爐房10處,替代鍋爐44臺,每年可減少標煤約59萬噸,減少二氧化硫排放量1240噸、氮氧化物排放量1652噸、煙塵排放量236噸。

　　雨污“分家”,李滄整治黑臭水體

　　11月30日上午,在向陽二支路上低矮密集的老舊居民樓中間,一臺挖掘機轟鳴著將路中央掘開深溝,翻出的泥土堆在溝兩側(cè),顏色烏黑還有些發(fā)臭,“挖開的地方以前是兩座居民樓的暗渠,不管是雨水還是生活污水,都從這個暗渠排到旁邊的李村河里了。”現(xiàn)場施工工作人員介紹,施工區(qū)域距離李村河邊僅有一步之遙,排放進河的污水嚴重污染了河道環(huán)境和河水質(zhì)量。李滄建管局基建科工作人員劉海員介紹,施工人員先將道路下方的暗渠挖開,然后分別鋪設(shè)管徑為600mm和300mm不等的雨水管和污水管,雨水匯流后可以排放進河道,而污水則并入附近的濱河路截污管道,直接進入污水處理廠。

　　記者了解到,李滄區(qū)列入黑臭水體清單的有李村河、樓山河兩條河道,自2009年起,李滄區(qū)結(jié)合水體環(huán)境治理,陸續(xù)開展了一系列的水體治理工作。共涉及區(qū)域污水管網(wǎng)長度達到369公里。目前,共完成樓山河流域、李村河中下游、大村河流域污染點源治理240余處。工作人員介紹,在處理好黑臭水體后,他們會結(jié)合“海綿城市”的模式,因地制宜建造雨洪利用系統(tǒng),修復水體生態(tài)環(huán)境。

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