南京屋頂綠化政策
南京高樓越來越多,站在高處俯瞰,屋頂綠化令人心曠神怡。記者從市綠化園林局獲悉,目前南京屋頂綠化總面積已達(dá)58.36萬平方米,相當(dāng)于一個(gè)莫愁湖。園林部門計(jì)劃協(xié)調(diào)規(guī)劃、房產(chǎn)等部門,利用南京老舊小區(qū)整治出新,有計(jì)劃地試點(diǎn)屋頂綠化。
南京“空中花園”近60萬平方米
“屋頂綠化對(duì)城市環(huán)境的貢獻(xiàn)主要有三個(gè),固碳釋氧、隔熱保溫、減輕雨水徑流。”園林專家介紹說,其中,固碳釋氧是通過植物的光合作用來實(shí)現(xiàn);隔熱保溫是依靠植物葉面和泥土減少夏季進(jìn)入房間的太陽輻射,冬季則像保溫層一樣減少熱量散失;在江南多雨的天氣里,屋頂綠化還可以滯留部分雨量,減少市政排水管網(wǎng)的壓力。
據(jù)悉,南京近年來屋頂綠化面積增加速度較快。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅2013—2015年,南京屋頂綠化面積就新增約10萬平方米,目前“空中花園” 總面積已接近60萬平方米。不過,根據(jù)調(diào)查,主要以政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、商業(yè)地產(chǎn)、企事業(yè)單位等公共建筑為主。相關(guān)高校的調(diào)查結(jié)果顯示,南京屋頂綠化選用的植物種類多達(dá)80多種。種植面積排名前三的是金葉女貞、天湖荽、佛甲草。其中,金葉女貞在屋頂綠化中的種植量最大。
另一方面,南京目前屋頂綠化面積尚不到現(xiàn)有6000多萬平米屋頂面積的1%,并且專家告訴記者,“不少屋頂綠化規(guī)劃建設(shè)缺乏有效的政策激勵(lì),有的甚至用假草坪直接代替。”
擬對(duì)“空中花園”建設(shè)立法扶持
據(jù)悉,南京在2014年出臺(tái)的立體綠化扶持資金管理辦法中提出,達(dá)到一定面積的立體綠化建設(shè)項(xiàng)目可獲10%左右的扶持資金。根據(jù)《立體綠化扶持資金使用管理辦法(試行)》,去年年初,南京首次拿出150萬對(duì)應(yīng)用立體綠化的單位進(jìn)行補(bǔ)貼,共有15家單位拿到了獎(jiǎng)勵(lì)。
記者了解到,南京綠化園林部門已研究制定并提請(qǐng)市政府出臺(tái)《南京市立體綠化工作實(shí)施辦法》等政府法規(guī)和規(guī)章,明確相關(guān)部門、各區(qū)政府和責(zé)任單位的職責(zé)分工,從規(guī)劃建設(shè)、維護(hù)管理、執(zhí)法監(jiān)督和扶持鼓勵(lì)等方面提供政策保障,大力促進(jìn)南京立體綠化發(fā)展。據(jù)悉,根據(jù)初步方案,計(jì)劃在南京城市詳細(xì)設(shè)計(jì)中鼓勵(lì)“對(duì)各類新建公共建筑、存量廠房、老舊小區(qū)改造等項(xiàng)目建設(shè)屋頂綠化”。
目前南京包括屋頂綠化的立體綠化均為社會(huì)化運(yùn)作,為引導(dǎo)其規(guī)范有序健康發(fā)展,南京正籌劃組建全市立體綠化行業(yè)協(xié)會(huì),整合南京立體綠化科研、生產(chǎn)、施工方面的力量,逐步形成政府推動(dòng)、社會(huì)參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
小區(qū)出新擬試點(diǎn)“空中花園”
在南京的新建筑屋頂,小喬木、灌木在屋頂?shù)膽?yīng)用逐漸多了起來,但是,很多人還希望站在高樓上看下去,屋頂上的“小花園”能豐富起來,特別是在老舊居民集中區(qū)。專家說,目前正在研究制定《南京市立體綠化技術(shù)導(dǎo)則》和《南京市立體綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》。
實(shí)際上,南京老舊居民樓屋頂在設(shè)計(jì)之初并未考慮實(shí)施屋頂綠化,所以屋頂綠化所選用的植物,不但要耐曬、耐寒,無須過多水分就能存活,還要求根系不深。專家說,“荷載是實(shí)施屋頂綠化的重要前提條件,單獨(dú)看基質(zhì)、植物可能沒多重,但一點(diǎn)點(diǎn)加到屋頂上,很可能超出屋頂荷載,”據(jù)介紹,因?yàn)槲蓓斁G化日照時(shí)間長(zhǎng),所以對(duì)土壤和水分,還有日常養(yǎng)護(hù)都有特殊要求,所以在植物篩選上也有許多功課要做。
據(jù)悉,園林部門正積極協(xié)調(diào)規(guī)劃、房產(chǎn)等部門,利用老舊小區(qū)整治出新,有計(jì)劃地試點(diǎn)屋頂綠化建設(shè)。“正在對(duì)南京小區(qū)綠化現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底,并在充分征求小區(qū)居民意見的基礎(chǔ)上,試點(diǎn)開展屋頂綠化建設(shè)工程,同時(shí)因地制宜落實(shí)長(zhǎng)效管理,確保小區(qū)出新后屋頂綠化管護(hù)到位。”相關(guān)人士說。